1、“三補貼”2016年(nián)實施
從(cóng)“目标價格”補貼試點，到(dào)将“三補貼”(良種補貼、種糧直補、農資補貼)整合為(wèi)“農業(yè)支持保護補貼”，再到(dào)對漁業(yè)油價補貼進行調整。中國(guó)中央層面上(shàng)的農業(yè)補貼政策，正在進行一(yī)系列重大改革。
據悉，目前中國(guó)中央層面上(shàng)的農業(yè)補貼項目有50多(duō)種，在接下(xià)來的農業(yè)補貼政策改革中，對絕大部分的農業(yè)補貼政策都将做出大力度的改革、調整。像業(yè)内關注的“目标價格”補貼将會(huì)由大豆、棉花，擴展至三大主糧，而“三補貼”整合試點将在2016年(nián)向全國(guó)範圍内實施。
目前，中國(guó)農業(yè)補貼基本上(shàng)實行的是“普惠制”，下(xià)一(yī)步改革的大方向，将會(huì)向種糧大戶、種糧能(néng)手和其它新型農業(yè)經營主體傾斜。簡單而言，就(jiù)是誰種地誰種糧，國(guó)家才會(huì)給誰補貼。并不是像現在，隻要在農村(cūn)承包了耕地，就(jiù)能(néng)享受各種種地、種糧補貼。
不過，從(cóng)去年(nián)有關部門(mén)針對棉花、大豆推出的“目标價格”補貼試點、今年(nián)實施的整合“三補貼”試點來看(kàn)，新的農業(yè)補貼改革也存在一(yī)些問題和矛盾。“目标價格”補貼的矛盾在于，從(cóng)理論上(shàng)講，改革的方向很對，但實際操作起來很難，甚至擡高(gāo)了補貼成本;整合“三補貼”後帶來的問題是，擁有承包地的很多(duō)農戶，都開(kāi)始籌劃著(zhe)提高(gāo)農地租金。
當然，雖然“目标價格”補貼、整合“三補貼”兩類試點改革，都出現了一(yī)些矛盾和問題，但整個(gè)農業(yè)補貼改革向種糧大戶傾斜、向新型農業(yè)經營主體傾斜、向規模經營傾斜的大方向是對的，未來還(hái)需要積累一(yī)些試點地區的經驗，才能(néng)對整個(gè)農業(yè)補貼政策進行重大改革。
2、農機(jī)标準将升級，“國(guó)二”補貼停止
從(cóng)今年(nián)10月(yuè)1日起，非道路(lù)發動機(jī)将由“國(guó)二”向“國(guó)三”升級，也就(jiù)是說，農用柴油機(jī)污染物(wù)排放(fàng)，必須符合“國(guó)三”标準了。根據規定：非道路(lù)發動機(jī)生(shēng)産企業(yè)及經銷商不得生(shēng)産和銷售“國(guó)二”發動機(jī);2016年(nián)4月(yuè)1日起，主機(jī)廠不得生(shēng)産和銷售裝配“國(guó)二”标準的發動機(jī)。
